Da li će konačno biti formiran Savet REM-a posle godinu i po dana?

Četvoro članova Saveta REM koji su podneli ostavke još u novembru mogli bi da se vrate na te funkcije nakon autentičnog tumačenja člana Zakona o elektronskim medijima u Skupštini Srbije. Na taj način bi Savet REM bio formiran posle više od godinu i po dana što je jedan od tri uslova za napredak Srbije na evropskom putu.

Rodoljub Šabić, Ira Prodanov Krajišnik, Mileva Malešić, Dubravka Valić Nedeljković podneli su ostavke u novembru, svega dva dana pošto su u Skupštini Srbije izabrani za članove Saveta REM-a. Kako su tada rekli, ostavku su podneli jer su bili nezadovoljni zbog toga što nije izabran poslednji, deveti član Saveta REM-a, a najviše zamerke su imali na rad Odbora za kulturu i informisanje.

Ostavke “nemaju pravno dejstvo”?

Međutim, Milica Nikolić, predsednica Odbora Skupštine Srbije za ustavna pitanja i zakonodavstvo, izjavila je ove nedelje da je “zaključak Odbora, koji se tiče autentičnog tumačenja člana Zakona o elektronskim medijima, takav da ostavke četiri člana Saveta Regulatornog tela za elektronske medije (REM) nemaju pravno dejstvo, jer oni nisu stupili na svoje funkcije”.

– Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da članstvo u Savetu REM podrazumeva materijalno-funkcionalni sadržaj, odnosno da je, osim izbora, potrebno i da počne obavljanje funkcije u radu Saveta – rekla je Milica Nikolić i dodala da se radi o stupanju na dužnost, učestvovanje u radu i pravu na naknadu.

Milica Nikolić je navela da Odbor smatra da se ostavkom može smatrati samo izjava volje data posle preuzimanje funkcije, pa tako se te četiri ostavke ne smatraju “ostavkom u smislu člana 18 tačka četiri”.

Deveti član Saveta REM tek nakon redovnih izbora za Savete nacionalnih manjina?

Ukoliko bi se ta četiri člana vratila u Savet REM-a to telo bi brojalo ukupno osam članova dok je zakonom predviđeno da ih ima ukupno devet. Poslednjeg devetog člana Saveta REM Skupština Srbije nije izabrala prošlog novembra što je bio razlog ostavke četvoro tek izabranih članova.

Inače, Odbor Skupštine Srbije za kulturu i informisanje usvojio je 25. juna odluku o obustavljanju postupka za predlaganje kandidata za izbor člana Saveta REM-a na predlog nacionalnih saveta nacionalnih manjina.

Nevena Đurić, predsednica odbora iz redova Srpske napredne stranke (SNS), kazala je pre glasanja da se približava raspisivanje redovnih izbora za Savete nacionalnih manjina i da u takvim okolnostima, “postoje opravdani razlozi” da se sa izborom kandidata za devetog člana Saveta REM-a “sačeka do konstituisanja novih saziva saveta nacionalnih manjina” da bi njihov kandidat “imao pun legitimitet”.

Skupštinski odbor je pozvao Rodoljuba Šabića, Milevu Malešić, Iru Prodanov Krajišnik i Dubravku Valić Nedeljković, da preuzmu funkcije u REM, uz obrazloženje da njihove ostavke nisu verifikovane u Skupštini Srbije.

Četvoro članova Saveta (REM), koji su podneli ostavke nakon spornog postupanja Odbora za kulturu i informisanje, saopštili su nedavno da se “neće vratiti na funkcije samo na osnovu zaključka tog odbora”. Kako navode, pravne nedoumice nastale nakon njihovih ostavki može da razreši isključivo Narodna skupština, i to u skladu sa zakonom.

Formiranje Saveta REM jedan od tri uslova za napredak na evropskom putu

Elvira Kovač, potpredsednica Narodne skupštine, izjavila je da je donošenje autentičnog tumačenja Zakona o elektronskim medijima ključni korak ka rešavanju krize kada je reč o formiranju Saveta Regulatornog tela za elektronske medije (REM), što je, kako je navela, i jedan od tri glavna uslova za otvaranje Klastera 3 u pregovorima sa Evropskom unijom.

Kovač je rekla da “saga oko REM-a” traje predugo i da je cilj autentičnog tumačenja Zakona o elektronskim medijima da se otklone nedoumice kako bi bio deblokiran proces izbora Saveta REM-a i to telo bilo formirano do kraja nedelje.

– Imaćemo autentično tumačenje zakona kako bi se Skupština, dakle ne samo Odbor, već plenum Narodne skupštine, izjasnio o ovom pitanju. Dakle, mi imamo autentično tumačenje Zakona o elektronskim medijima na dnevnom redu, ne menjamo sada zakon, samo ga tumačimo – navela je Kovač za RTS.

Pored formiranja Saveta REM-a, Kovač je ukazala na to da su preostala dva uslova za napredak na evropskom putu usvajanje seta pravosudnih zakona (što je završeno pre dve nedelje) i primena preporuka ODIHR-a.

Navela je da od ukupno šest zakona koji se tiču izbornih uslova, parlament do kraja nedelje treba da usvoji peti, dok se za šesti čeka formalno usklađivanje procedura nakon što je stiglo pozitivno mišljenje ODIHR-a.

Ona je dodala da u Beogradu boravi i misija ODIHR-a koja će kontrolisati ne samo formalno donošenje, već i stvarnu primenu zakona na terenu.